3月19日，鑫海礦裝舉辦了第一期直播課：抓住機(jī)遇教你如何應(yīng)對海外礦業(yè)投資風(fēng)險。鑫海礦裝副總經(jīng)理、國際商務(wù)總監(jiān)、高級工程師鄒魁凰女士結(jié)合自身30余年的礦山技術(shù)管理咨詢經(jīng)驗，以大量的實際海外礦山開發(fā)項目為案例，就海外礦業(yè)投資風(fēng)險方面與在線粉絲進(jìn)行了風(fēng)險分析與防控對策分享，群內(nèi)粉絲積極點(diǎn)贊，首場直播效果火爆，大大提升了客戶對鑫海礦裝專業(yè)度的認(rèn)可！

直播前，鑫海礦裝自建礦業(yè)群粉絲2天突破300人，首場直播便吸引459人在線同時觀看，觀看量更是破千，后期一度因為觀看人數(shù)超過直播平臺上限導(dǎo)致無法進(jìn)入直播間觀看。此外，此次直播，鑫海礦裝品牌線上搜索量翻一倍。

（鑫海礦裝中文官網(wǎng)電腦端近7天百度搜索展現(xiàn)量變化趨勢）

（鑫海礦裝中文官網(wǎng)手機(jī)端近7天百度搜索展現(xiàn)量變化趨勢）

下面，讓小編帶您一起回顧鑫海礦裝首場直播內(nèi)容：

一、海外礦業(yè)投資的發(fā)展

改革開放四十多年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，GDP超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但是，我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，卻也付出了巨大的資源和環(huán)境代價。至今，我國經(jīng)濟(jì)粗放型增長模式并沒有得到根本改變，資源消耗迅速增長，資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”制約日益凸現(xiàn)。

隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改變和全民環(huán)保要求的提高，礦業(yè)法律法規(guī)較之前進(jìn)行了較大的調(diào)整，由此給礦業(yè)開發(fā)設(shè)定了很多的“緊箍咒”，安全、環(huán)保要求越來越高，審批流程復(fù)雜、建設(shè)周期延長，建設(shè)成本增加，人員工資和原材料價格提高、原礦品位低、難選礦占多數(shù)，也造成生產(chǎn)成本提高，導(dǎo)致企業(yè)效益下降，很多礦山企業(yè)舉步為難。

因此，我國企業(yè)到海外進(jìn)行礦業(yè)投資，是解決我國礦產(chǎn)資源短缺、保證礦產(chǎn)資源穩(wěn)定供應(yīng)，確保我國經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行和平穩(wěn)發(fā)展的重要途徑。但對于企業(yè)來說，海外礦業(yè)投資也是一項十分艱巨和復(fù)雜的系統(tǒng)工程，面臨著各種各樣的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。這些風(fēng)險既有因自身原因造成的，也有因為不熟悉資源國的政治、政策、法律而產(chǎn)生的風(fēng)險。

據(jù)中國礦業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計，中國企業(yè)海外礦業(yè)投資的成功率不到20%。那么，海外礦業(yè)投資風(fēng)險主要有哪些呢？而我們又該如何控制和降低海外礦業(yè)投資風(fēng)險呢？

二、海外礦業(yè)投資風(fēng)險分析

1、政治風(fēng)險

礦產(chǎn)資料屬于國家重要戰(zhàn)略資源，涉及到國家長期發(fā)展的戰(zhàn)略，許多國家都制定了一系列法律法規(guī)對礦業(yè)投資進(jìn)行規(guī)定、限制或保護(hù)。不同國家所制定的標(biāo)準(zhǔn)也會有所區(qū)別。此外，礦業(yè)投資過程中涉及許多許可需當(dāng)?shù)卣畬徟?，因此會受到政府部門的工作效率、法制化程度等因素的影響。除此之外，政府人員的腐敗問題也會對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和現(xiàn)金流等方面造成損失。

國內(nèi)企業(yè)到海外投資礦業(yè)所面臨的首要風(fēng)險就是由于資源所在國政治環(huán)境的突然變化而帶來的政策變化，輕則造成礦業(yè)投資項目停頓、工期拖延，重則可能導(dǎo)致整個項目失敗。這里提到的政治風(fēng)險主要包括：戰(zhàn)爭、政權(quán)更換頻繁、政府干預(yù)程度、恐怖行為、社會治安環(huán)境、征收、匯兌限制和政府違約風(fēng)險等。

綜上所述，政治風(fēng)險可主要分為國家安全、政府治理水平兩個方面。

國家安全

國家安全情況可細(xì)分為外部戰(zhàn)爭與社會動亂、政權(quán)穩(wěn)定性、地緣政治危機(jī)、民主與法制秩序等。

海外投資項目受戰(zhàn)亂影響非常嚴(yán)重，特別是一些國家政權(quán)更換頻繁，政局動蕩不安，繼而引發(fā)與礦業(yè)相關(guān)的政策持續(xù)性差。常見情況為政權(quán)變更后，礦業(yè)投資項目需要重新談判，或者直接終止，所有前期投資及基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備等全部被沒收。戰(zhàn)爭和社會動亂皆會影響政權(quán)穩(wěn)定，從而影響礦業(yè)投資項目。

地緣政治危機(jī)可能會在項目存續(xù)內(nèi)轉(zhuǎn)化直接的國家戰(zhàn)爭。

民主與法制秩序與投資運(yùn)營環(huán)境安全性和長期技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。

第三國干預(yù)包括第三國政府直接干預(yù)，采取經(jīng)濟(jì)制裁措施，以及第三國通過向資源國施加壓力或影響，使資源國政府違約。

政府治理水平

某些資源國存在政策不透明、政府腐敗嚴(yán)重等問題。我國的礦業(yè)投資主要集中在一些發(fā)展國家，政治、經(jīng)濟(jì)均比較落后，許多礦業(yè)投資項目會遭遇索賄問題，而這些問題對項目前期基礎(chǔ)和后期的運(yùn)營都會產(chǎn)生直接影響，部分問題嚴(yán)重到造成項目無法繼續(xù)運(yùn)營。

例如，資源國以我國企業(yè)員工的入境及工作合法性、稅收、衛(wèi)生和安全等名義，頻繁地檢查我國企業(yè)，不僅擾亂了中資企業(yè)投資項目的正常進(jìn)行，還常借口對中資企業(yè)實施高頻繁罰款、重稅甚至沒收企業(yè)財產(chǎn)，給中資企業(yè)帶來損失。

2、政策、法律風(fēng)險

由于資源國與我國的礦業(yè)投資政策存在較大差異，我國企業(yè)在海外從事礦業(yè)投資時，可能會由于不熟悉資源國的各種政策而產(chǎn)生風(fēng)險，如礦業(yè)投資政策、環(huán)境保護(hù)政策、稅收政策、貨幣政策、外匯政策、礦產(chǎn)品進(jìn)出口政策以及礦產(chǎn)資源的勘探與開發(fā)政策等。另外，由于資源國法律環(huán)境的差異性、復(fù)雜性及文化的多樣性等因素，不同國家或地區(qū)的法律標(biāo)準(zhǔn)、管理重點(diǎn)也各不相同，這些都可能使我國企業(yè)在海外礦業(yè)投資的過程中面臨各種復(fù)雜的法律風(fēng)險。

此外，有些國家實行礦業(yè)保護(hù)政策，拒絕或限制國外投資企業(yè)進(jìn)入本國進(jìn)行礦業(yè)投資、或?qū)嵭袇R兌障礙禁止或限制外國投資者將項目所得利潤和其他正常收入轉(zhuǎn)移到境外；通過行政手段對項目運(yùn)營實行限制增加了項目的潛在風(fēng)險。

3、時機(jī)風(fēng)險

海外礦業(yè)投資的中期實施階段，主要是我國礦業(yè)企業(yè)與資源國政府或企業(yè)進(jìn)行投資洽談階段，這個階段是我國企業(yè)海外礦業(yè)投資的具體實施階段，也是充滿風(fēng)險和具有挑戰(zhàn)的階段。

礦業(yè)投資活動的周期包括繁榮、衰退、蕭條、復(fù)蘇4個階段。作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，礦業(yè)的發(fā)展也不可避免的受到國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的影響。國民經(jīng)濟(jì)周期性發(fā)展的特征，決定了對礦產(chǎn)資源及礦產(chǎn)品的需求量、礦產(chǎn)品價格具有明顯的周期性。但是，由于我國許多礦業(yè)企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，對礦產(chǎn)品市場的周期性變化缺乏足夠的認(rèn)識與預(yù)測，因此，往往會出現(xiàn)在市場好時大家一擁而上地上項目，在市場低迷時又驚慌失措的砍項目。

4、技術(shù)風(fēng)險

技術(shù)風(fēng)險是礦產(chǎn)資源項目特有的風(fēng)險。由于礦產(chǎn)資源賦存環(huán)境的多樣性和復(fù)雜性，可能導(dǎo)致探明的資源儲量可靠性較差、也可能由于采選冶技術(shù)無法達(dá)到要求而產(chǎn)生技術(shù)風(fēng)險。

礦產(chǎn)資源賦存于地殼深部，不僅隱蔽且成分復(fù)雜多變。在自然界中，幾乎絕無完全相同的礦床。因此，在對礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探及開發(fā)利用的過程中始終會伴隨著不同程度的技術(shù)風(fēng)險，海外礦業(yè)投資作為一種國際商業(yè)行為，還具有技術(shù)風(fēng)險以外更大的商業(yè)風(fēng)險。

不僅如此，地質(zhì)勘探與開發(fā)的技術(shù)風(fēng)險還來自在特定的區(qū)域構(gòu)造背景、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、成礦條件等因素的影響下，投資收益不確定的風(fēng)險。

5、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

礦產(chǎn)資源投資項目具有投資周期長、前期勘探開發(fā)費(fèi)用高、需要分階段投入大量資金的特點(diǎn)。礦業(yè)公司在投資時，如果不能有效籌措資金、分散風(fēng)險，可能面臨資金鏈斷裂的困境。

此外，由于目前人民幣在資本市場還基本上不可自由兌換的貨幣，因此，匯率變動的風(fēng)險也應(yīng)成為礦業(yè)公司海外投資中的一項經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險是指在海外礦業(yè)投資過程中，與礦產(chǎn)資源的勘探與開發(fā)有關(guān)經(jīng)濟(jì)因素而導(dǎo)致投資收益損失的風(fēng)險。

海外礦產(chǎn)資源投資的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險主要包括：

規(guī)模經(jīng)濟(jì)

近年來，我國礦業(yè)公司在海外不惜投入巨資進(jìn)行礦產(chǎn)資源的勘探與開發(fā)，但是所投入項目大多位于剩余儲量日漸減少的老礦區(qū)，或者是大型跨國礦業(yè)公司不愿光顧或放棄的低品位、低回報小礦床，導(dǎo)致我國礦業(yè)公司所投資的礦產(chǎn)資源項目難以獲得可觀的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

礦產(chǎn)品市場價格風(fēng)險

海外礦業(yè)投資面臨的一大風(fēng)險是國際產(chǎn)品價格的波動。我國海外礦業(yè)投資的快速發(fā)展原因之一便是隨著國際礦產(chǎn)品一路攀升走高而推動的。近年來，隨著國際大宗礦產(chǎn)品價格的一路走低，已經(jīng)使得根據(jù)礦產(chǎn)品高價格預(yù)期做出的礦業(yè)投資項目無法取得預(yù)期投資利潤與回報，甚至前期投資也無法預(yù)期回收。

融資風(fēng)險

目前，中國礦業(yè)公司在海外的投資項目，大部分集中在高、中風(fēng)險或高債務(wù)的國家與地區(qū)，要想在國際金融市場獲得項目融資，不僅條件苛刻，而且難度和所需付出的代價也較大。

6、經(jīng)營管理風(fēng)險

中國企業(yè)海外礦業(yè)投資的傳統(tǒng)模式主要是通過各種渠道獲得項目開發(fā)或轉(zhuǎn)讓意向后，經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查與數(shù)據(jù)分析，獨(dú)家控股收購項目或特有資產(chǎn)的項目公司，在收購項目后重點(diǎn)依據(jù)中方人員實施管理，以企業(yè)自有資金或銀行貸款開展后續(xù)的勘探和開發(fā)工作。由此帶來一系列問題：

1、注重資源條件，輕視國別風(fēng)險、投資政策、投資環(huán)境等；

2、重單打獨(dú)斗，很少聯(lián)合作戰(zhàn)，甚至出現(xiàn)幾家中資企業(yè)爭搶一個項目導(dǎo)致惡性競爭的情況；

3、投資單一化，基本上以追求全面控制為主；

4、融資模式單一，以企業(yè)自身投資和銀行貸款為主；

5、缺乏經(jīng)驗豐富的管理人員和技術(shù)人才，經(jīng)營理念落后，對資源國的法律、環(huán)保、勞工政策等不了解，對市場行情預(yù)判和投資風(fēng)險考慮不到位。

7、環(huán)保風(fēng)險

由于礦產(chǎn)資源在開采、冶煉過程中會對環(huán)境產(chǎn)生影響，因此環(huán)境保護(hù)風(fēng)險也是礦業(yè)公司應(yīng)加以重視的風(fēng)險。

近年來一些中國企業(yè)在開發(fā)礦山過程中對環(huán)境保護(hù)考慮不周，導(dǎo)致資源過度開發(fā)，采用落后的工藝技術(shù)（混汞等）造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染等，在投資地引起強(qiáng)烈社會反響和抗議，甚至逮捕和遣返等。由于各國居民對環(huán)保的高度關(guān)注，迫使投資地政府不得不嚴(yán)格監(jiān)管開采項目的環(huán)保審批，間接延長了企業(yè)的投資期，增加了資金成本，給海外投資帶來了更多的挑戰(zhàn)和不確定性。

因此，中國企業(yè)在“走出去”的過程中，必須注重在可持續(xù)的環(huán)境中發(fā)展礦業(yè)，充分考慮礦山開采對自然生態(tài)環(huán)境、當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境的潛在影響，嚴(yán)格遵守投資地的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，采取有效防治措施，力圖將礦山開發(fā)對環(huán)境造成的破壞降到較低。

8、成本風(fēng)險

在礦產(chǎn)資源開發(fā)階段，開采、運(yùn)輸、加工礦產(chǎn)品需要配套的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，而地質(zhì)勘測、基礎(chǔ)與礦山建設(shè)需大量資金，由于投資開發(fā)項目在海外，我國的礦業(yè)公司與資源國企業(yè)生產(chǎn)管理制度、文化方面存在很大差異，通常很難在短時期適應(yīng)國外的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，甚至有可能導(dǎo)致工程延期，生產(chǎn)施工完全停工，造成企業(yè)成本的急劇增加，而面臨成本風(fēng)險。

三、控制和降低風(fēng)險的對策

對策一：盡職調(diào)查

近年來，我國企業(yè)海外投資礦業(yè)如火如荼地進(jìn)行，尋求我國公司合作的外國公司越來越多，國際投行、律師等中介機(jī)構(gòu)也關(guān)注著我國公司，各種真實、虛假信息滿天飛。

因此，在海外投資前，做好盡職調(diào)查尤為重要。充分、詳細(xì)的盡職調(diào)查和長遠(yuǎn)的投資規(guī)劃能夠幫助企業(yè)正確評估投資目標(biāo)的價值，盡早發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險，從而合理的進(jìn)行投資，并做好規(guī)避和應(yīng)對風(fēng)險的準(zhǔn)備。

盡職調(diào)查包括資源、開采加工條件(采選工藝、流程、成本、回收率)、建設(shè)外部條件、政策與法律、社區(qū)關(guān)系等方面。

1、礦產(chǎn)資源分析

實施海外礦產(chǎn)資源的投資開發(fā)，首先要研究礦產(chǎn)資源的可靠性，從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)按照聯(lián)合國和資源國礦產(chǎn)儲量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真審查，從而篩選出投資項目。

國際儲量通用標(biāo)準(zhǔn)有：澳大利亞礦產(chǎn)儲量聯(lián)合委員會標(biāo)準(zhǔn)JORC（JointOreReservesCommittee）和加拿大證券管理委員會（CSA）制定并施行的礦業(yè)項目披露國家規(guī)范43-101（NI43-101）。其中，JORC標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為國際范圍內(nèi)被廣為認(rèn)可的礦產(chǎn)資源量和礦石儲量分類標(biāo)準(zhǔn)。

其次，調(diào)查礦產(chǎn)資源量和儲量，這對于專業(yè)礦業(yè)公司來說并不是難題，但對于非礦業(yè)公司則需要額外注意，國內(nèi)外公司有意識地增大儲量、提高品位指標(biāo)等情況不勝枚舉，防不勝防。

2、采選專業(yè)分析

項目生產(chǎn)運(yùn)營的關(guān)鍵因素還包括礦石的開采條件、難易程度以及選礦的礦石可選性等。一般來講，均需派出具有豐富采選經(jīng)驗的專家到現(xiàn)場進(jìn)行實地考察，分析過往數(shù)據(jù)和資料，如有必要還應(yīng)采集樣品，進(jìn)行綜合分析試驗，以驗證賣方提供數(shù)據(jù)的真實性。

3、開采加工條件分析

考查開采加工條件察礦區(qū)未來可能的供水、供電狀況，對水源地、供電來源和線路進(jìn)行基本描述，判斷是否具備基本的開發(fā)建設(shè)條件。

考察礦區(qū)的地形地貌，初步評估采礦工業(yè)場地、選礦工業(yè)場地及尾礦庫的預(yù)期位置。

實地考察基本交通狀況和氣候條件，分區(qū)段對交通運(yùn)輸距離和道路狀況進(jìn)行描述，以便估算未來道路修建工程量和基本費(fèi)用。氣候條件在某種程度上限制生產(chǎn)周期和基建投資。

了解附近居民點(diǎn)的分布情況及生活水平，礦業(yè)勞動力供需狀況以及環(huán)保的影響與治理要求。

國外礦業(yè)投資項目屢屢受挫的一個重要原因就是忽視了硬件條件。例如，有的礦山項目僅外部基礎(chǔ)設(shè)施投資便占總投資的60-70%，既要建設(shè)礦山采選生產(chǎn)生活系統(tǒng)，又要建設(shè)港口、鐵路、發(fā)電站、海水淡化系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，其投資額度太大，給項目運(yùn)營增加過大負(fù)擔(dān)，因此任何一項內(nèi)容都是不容忽視的。

4、政策法規(guī)

了解資源國及資源項目所在地的礦業(yè)法及政策、土地法、環(huán)保法、稅收、勞工法、外匯管制和礦產(chǎn)品限制等方面。特別關(guān)注地方性各種政策和礦權(quán)運(yùn)作慣例。

了解礦權(quán)所有者各種證件及手續(xù)擁有狀況，特別關(guān)注有無法律糾紛。

5、投資環(huán)境分析

投資環(huán)境方面，包括政治法律環(huán)境，社會文化環(huán)境等。

政治法律環(huán)境包括政治體制、政局穩(wěn)定性、政策連續(xù)性、法律法規(guī)是否全面以及司法環(huán)境是否濃厚等。

社會文化環(huán)境方面主要包括當(dāng)?shù)毓竦奈幕逃?、宗教文化和風(fēng)俗習(xí)慣等。文化教育水平?jīng)Q定了項目建設(shè)和運(yùn)行期間的主要勞動力的質(zhì)量。

在實際中，由于宗教活動或節(jié)日影響工期甚至引發(fā)矛盾的情況也是比比皆是；而部分國家或地區(qū)將社區(qū)附近的山川河流視為神靈，礦產(chǎn)資源開發(fā)就意味著對神靈的褻瀆，因而堅決不允許外界的進(jìn)入和開發(fā)。

6、收購/并購整合后問題分析

中資企業(yè)在國外礦業(yè)投資多采用收購/并購形式。但項目完成收購/并購后，有的企業(yè)因為無法找到合適新團(tuán)隊，或管理經(jīng)營理念、行為等與當(dāng)?shù)夭贿m合等原因，難以保證工作的連續(xù)性，平穩(wěn)過渡。

在盡職調(diào)查時要對目標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營模式、管理架構(gòu)等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查。

7、產(chǎn)品市場價格趨勢預(yù)測

項目開發(fā)的產(chǎn)品是項目的收益來源，因此對產(chǎn)品市場價格的預(yù)測就顯得尤為重要。礦業(yè)投資項目的周期較長，不能僅憑短期內(nèi)的漲跌趨勢作為預(yù)測的依據(jù)。市場價格的趨勢預(yù)測，應(yīng)至少以一個產(chǎn)品價格波動周期為單位結(jié)合市場供需情況，產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控，產(chǎn)品在工業(yè)或金融上的價值趨勢等參數(shù)來進(jìn)行分析和預(yù)測。

8、財務(wù)分析

財務(wù)分析是權(quán)衡項目能否具有可靠經(jīng)濟(jì)收益的依據(jù)。前置手續(xù)成本、項目建設(shè)成本、生產(chǎn)成本、設(shè)備折舊、財務(wù)費(fèi)用以及生產(chǎn)運(yùn)行收益等參數(shù)，將是財務(wù)分析的重要組成因素。

在進(jìn)行財務(wù)盡職調(diào)查時，首先要了解該項目的一些基本財務(wù)情況，然后要對其會計政策和稅費(fèi)政策進(jìn)行全面了解。隨后還應(yīng)對企業(yè)財務(wù)報表的可靠性和真實性進(jìn)行調(diào)查。另外，項目成本和收入的變化趨勢、影響因素以及項目現(xiàn)金流的變化都應(yīng)進(jìn)行綜合分析。

只有盡職調(diào)查工作做得越詳細(xì)、越客觀、越準(zhǔn)確全面，才能為項目決策層提供堅實的支持。但盡職調(diào)查工作可根據(jù)項目的推進(jìn)情況或項目的具體情況分階段進(jìn)行，避免調(diào)查不到位或過度調(diào)查浪費(fèi)大。

建議盡職調(diào)查分為2—3個階段進(jìn)行：

第一階段：初步調(diào)查階段。對礦床、礦體、開發(fā)條件等初步認(rèn)識，取少量驗證性的樣品，確定是否有必要繼續(xù)向高階段推進(jìn)。這一階段速度快、成本低、專業(yè)少。

第二階段：詳細(xì)調(diào)查階段。如果確定項目進(jìn)入決策階段，必須進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，這一階段調(diào)查的內(nèi)容多、工作量大、專業(yè)多、程度高。

對策二：技術(shù)水平與方案

實施海外礦產(chǎn)資源的開發(fā)，首先要研究礦產(chǎn)資源的可靠性。我們要更新以中國的礦產(chǎn)資源為評價依據(jù)的觀念，從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，按照聯(lián)合國和資源國礦產(chǎn)儲量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真審查。

國外一些大型跨國礦業(yè)公司在進(jìn)行礦產(chǎn)資源的風(fēng)險評價時，通常從全球角度，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對全球礦產(chǎn)資源的開發(fā)風(fēng)險進(jìn)行排隊，從而篩選出投資項目。

提高海外礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)的研究與技術(shù)水平，可有效規(guī)避和降低海外礦業(yè)投資的技術(shù)風(fēng)險。

礦業(yè)投資項目與其他投資項目的其的特殊性，受限于礦業(yè)自身的特點(diǎn)——世界上沒有任何兩個礦山是完全相同的，無法像工廠那樣從規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)上實現(xiàn)復(fù)制，尤其是技術(shù)方案需要根據(jù)礦石性質(zhì)、建礦條件等確定，采用合理的技術(shù)方案是項目成敗的關(guān)鍵。

對策三：合作模式及經(jīng)營管理

1、合作模式

可以通過并購國外礦業(yè)公司股權(quán)的方式，或都通過在某些區(qū)塊投標(biāo)中采取股份合作方式，與國內(nèi)外礦業(yè)公司聯(lián)合投標(biāo)，或與國內(nèi)礦業(yè)公司參股合資公司的方式參與海外礦業(yè)投資，通過聯(lián)合投資減少獨(dú)擔(dān)投資風(fēng)險可能造成的損失。

2、經(jīng)營管理

◆海外礦業(yè)投資經(jīng)營管理上不僅要建立一般的現(xiàn)代化企業(yè)制度，更要推行與國際接軌的各項管理制度和方法。

◆經(jīng)營主體上不僅要繼續(xù)鼓勵單個礦業(yè)公司走出去，更要大力推進(jìn)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合走出去。

◆經(jīng)營目標(biāo)上不僅要從國外找到緊缺的資源，要引進(jìn)更多的資金、技術(shù)、人才和建立更多的可靠戰(zhàn)略儲備基礎(chǔ)。

◆積極承擔(dān)起礦業(yè)公司的社會責(zé)任，為資源國和當(dāng)?shù)鼐用駧砬袑嵗?，在實施海外礦業(yè)投資項目人員“本土化”戰(zhàn)略的同時，發(fā)展與保持同資源國政府和人民的長期友好合作關(guān)系。

目前國際社會非常關(guān)注發(fā)展中國家的礦產(chǎn)資源開發(fā)，加上西方發(fā)達(dá)國家的參與，我國到海外從事礦業(yè)投資的礦業(yè)公司面臨來自多方面的競爭和壓力。在這種情況下，我國企業(yè)單獨(dú)拿到規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)的礦權(quán)是較為困難的，必須要采取合作形式，選擇可信、有實力的合作伙伴（或與資源國政府合作，與跨國礦業(yè)公司合作），在“互利共贏”的基礎(chǔ)上爭取資源的份額。

以中東某金礦項目為例：

國內(nèi)某地礦單位于2006年取得該金礦探礦權(quán)，同時在資源國成立礦業(yè)公司。取得探礦權(quán)后，該地礦單位開展了地質(zhì)探礦工作，向資源國相關(guān)部門提交了礦區(qū)地質(zhì)詳查報告，基本摸清了礦區(qū)范圍內(nèi)的資源情況，并委托國內(nèi)相關(guān)的研究單位開展了選礦試驗工作，并隨后取得該礦區(qū)采礦權(quán)。

從拿到探礦權(quán)到?jīng)Q定進(jìn)行開發(fā)期間，該地礦單位完成了資源勘探工作、取得了采礦權(quán)、開展了選礦試驗研究、對資源國的相關(guān)政策法律法規(guī)作了細(xì)致深入的了解、篩選了優(yōu)質(zhì)合作伙伴、為下步開發(fā)奠定了堅實基礎(chǔ)。2016年8月，鑫海礦裝為該金礦選廠項目提供了礦業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)（EPCM+O）。

根據(jù)業(yè)主要求和資源情況，結(jié)合當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)、環(huán)保要求、建設(shè)條件、建設(shè)周期、投資回報率等因素，在投資方已做選礦試驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)多次試驗和方案比較，鑫海礦裝為其確定了建設(shè)規(guī)模，并決定采用重選+閃速浮選的選礦工藝流程，產(chǎn)品為金精礦，避免了含金氧化礦采用氰化選礦工藝對周邊環(huán)境影響和審批難度，加快了項目建設(shè)速度，降低了投資成本。同時為實現(xiàn)就地產(chǎn)金的目的，鑫海礦裝僅用６個月為其建成了一座黃金火法冶煉廠。

2017年8月，該金礦選廠項目工程建設(shè)完成并正式投資，創(chuàng)造了資源國礦山建設(shè)新速度，被譽(yù)為“中國速度”。2018年，該金礦選廠項目實現(xiàn)全部收回投資，并且創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

通過該項目的運(yùn)作，鑫海礦裝從中得到以下幾點(diǎn)體會：

1、分析投資環(huán)境，優(yōu)化股權(quán)比例

對投資目的區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、宗教信仰、民族風(fēng)俗、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、法律等方面內(nèi)容做全面透徹分析和研判，不能套用國內(nèi)做法，需根據(jù)當(dāng)?shù)剡\(yùn)作模式，做出合理投資預(yù)案，對可能存在的風(fēng)險做出詳盡調(diào)查，在選擇技術(shù)方案時盡量避開所在國敏感點(diǎn)，優(yōu)化方案，提高審批成功率。不控股、不投資。

2、科學(xué)決策，控制風(fēng)險

選擇熟悉的礦種，以符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的合作模式或投資方式，從擅長的勘查介入，合理布局，做到技術(shù)和管理風(fēng)險的有效控制。同時，將勘查和開發(fā)有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，按照“勘查先導(dǎo)，開發(fā)跟進(jìn)”的原則，勘查為開發(fā)服務(wù)，開發(fā)效益勘查，實現(xiàn)自我發(fā)展的良好循環(huán)。要注意礦權(quán)的質(zhì)量，注意礦產(chǎn)品波動風(fēng)險，秉持審慎、理性一、耐心的態(tài)度，扎實做好每一步，掌握每一環(huán)節(jié)。

3、注重形象，和諧社區(qū)

一個良好的社區(qū)環(huán)境是項目順利開展的前提條件。以積極參與公益事業(yè)為契機(jī)，和諧社區(qū)關(guān)系。社區(qū)關(guān)系的和諧，為項目順利開展提供了有利保障。

4、規(guī)范行事，依法維權(quán)

聘請了經(jīng)濟(jì)、刑事、勞工等專業(yè)的律師擔(dān)任公司的法律顧問，協(xié)助公司規(guī)范處理涉及到稅務(wù)、保險、經(jīng)濟(jì)合同以及勞工方面的問題。

5、機(jī)制創(chuàng)新，考慮長遠(yuǎn)

礦業(yè)投資項目周期長，吸引和留住有海外運(yùn)營資質(zhì)和經(jīng)驗的高素質(zhì)人才對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。采用有效激勵機(jī)制，鼓勵項目人員安心在外，保證項目運(yùn)營效率和質(zhì)量。

一定要有長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。投資風(fēng)險控制的意識、安全風(fēng)險的評估在思想上都要準(zhǔn)備好。逐步投資，風(fēng)險管理。

6、專業(yè)團(tuán)隊，成功保障

該項目建設(shè)采用了EPCM+O模式，選擇了國內(nèi)有EPCM+O經(jīng)驗的單位承擔(dān)該任務(wù)，順利解決了設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行整個過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾，加快了建設(shè)速度，使工程項目實施獲得優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的效果。