隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)資源短缺的矛盾越來(lái)越突出，環(huán)境壓力也越來(lái)越大。加強(qiáng)尾礦綜合利用，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用率的必經(jīng)之路，但是我國(guó)尾礦綜合利用還存在著一些問(wèn)題。

我國(guó)尾礦的產(chǎn)量巨大，但是利用率卻很低。目前，我國(guó)累積堆存尾礦量在100億t以上，占全世界尾礦產(chǎn)出量的50%以上，而尾礦綜合利用率只有13.3%，絕大多數(shù)的尾礦未得到有效的綜合利用。

尾礦綜合利用水平較低，缺少相關(guān)技術(shù)的支持。在尾礦綜合利用技術(shù)方面，我國(guó)投入不足，企業(yè)缺少投資開(kāi)發(fā)尾礦綜合利用重大關(guān)鍵技術(shù)的動(dòng)力和積極性，導(dǎo)致大多數(shù)尾礦只是停留在簡(jiǎn)單易行的技術(shù)上，缺乏能使尾礦高效利用和原創(chuàng)性技術(shù)研發(fā)。因此提高我國(guó)尾礦綜合利用水平急需先進(jìn)的相關(guān)技術(shù)的支持。

基礎(chǔ)工作薄弱，缺乏數(shù)據(jù)支撐。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)體系中沒(méi)有關(guān)于資源綜合利用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，更沒(méi)有尾礦綜合利用的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。不利于提出科學(xué)的政策措施，也不利于根據(jù)實(shí)際情況對(duì)政策措施作出實(shí)時(shí)調(diào)整。

對(duì)尾礦綜合利用的重要性認(rèn)識(shí)不夠。很多管理門和相關(guān)企業(yè)對(duì)尾礦綜合利用的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后的地區(qū)和一些民營(yíng)企業(yè)，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的現(xiàn)象很嚴(yán)重。許多地方主管部門的干部不知道尾礦綜合利用具有重大的價(jià)值。

政策法規(guī)不夠完善，現(xiàn)有政策支持力度不夠。雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一些優(yōu)惠和鼓勵(lì)政策，鼓勵(lì)尾礦綜合回收利用，但是由于尾礦品位低、利用成本高、經(jīng)濟(jì)效益差、技術(shù)復(fù)雜等，而現(xiàn)有的尾礦綜合利用政策缺乏針對(duì)性，支持力度不夠，因此企業(yè)綜合利用尾礦的積極性不高。

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